南昌市体育运动学校合同管理办法
（洪体校发[2017]17号，2017年4月25日）
第一条 为减少因合同签订、履行不当造成的损失，有效维护学校的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》等法律法规，结合我校实际,制定本办法。
第二条 本办法所称学校，包括南昌市体育运动学校、南昌市少年儿童体育学校、洪城学校。
第三条 学校在履行职责、提供公共服务或从事民事法律行为时，与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合同、协议及其他合意性法律文书（以下统称合同），适用本办法。
第四条 本办法所称合同，主要包括下列类型:
（一）国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同；
（二）政府采购合同;
（三）我校委托的科研、咨询合同；
（四）我校签订的招商引资合同；
（五）我校借款合同；
（六）其他合同。
第五条 签订合同应当明确承办部门和承办人，具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。
第六条 合同承办部门的主要职责：
（一）负责合同项目的调研、评估，提供初步意见；
（二）审查对方的主体资格、资信、履约能力；
（三）负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改；
（四）将合同文本等资料报法律顾问进行合法性审查；
（五）负责合同履行，对合同履行过程中发生的纠纷和发现的问题进行调查处理；
（六）负责合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动；
（七）保管合同文本及与履行、变更、解除合同有关的文件资料，并负责按规定整理、移交。
第七条 订立合同，应当遵循合法、公平、诚实信用、权利义务相一致的原则。
第八条 订立合同一般应按下列程序进行：
（一）市场调查。凡需要订立合同的项目，应当进行市场调查，形成书面的可行性研究报告，并根据合同标的物的市场状况和合同内容的具体要求，提出要约邀请或要约事项，报送学校领导审定并签署意见。
（二）资信调查。对潜在的签约对象，应当对其注册登记情况、股权结构、经营业绩、管理水平、财务状况、行业声誉、以往信用情况等进行调查研究，形成书面资信调查报告报送学校领导审查。
（三）谈判。合同标的额巨大或法律关系复杂的合同，应由学校领导和具有相应技术、经济和法律知识的人员组成谈判小组或招标小组。
（四）拟定合同文本。应依据有关法律、法规的规定和合同内容的具体要求，做到标的明确、内容齐全、条款完备、责任明确、用语规范严密。国家和省市政府有关部门已印制格式合同的，按格式合同要求确定合同内容。
（五）合法性审查。合同在正式签约前，应当交由学校法律顾问或者组织有关专家进行合法性审查，未经合法性审查或者审查不合格的，不得签订合同。
第九条 合法性审查采用书面审查方式，送审部门对送审材料的真实性、完整性负责。送审部门应当提交以下材料：合同当事人身份证明;合同当事人资信证明;合同文本以及相关法律文书。
第十条 需要办理合同所涉及事项的审批、合同登记、备案或者需要办理合同公证等法律事务的，依法或者依合同约定办理。
第十一条 合同一般应当具备以下条款：
（一）合同主体的名称或者姓名和住所；
（二）合同标的或者项目的详细内容；
（三）合同当事人的权利和义务；
（四）履行期限、地点和方式；
（五）违约责任及赔偿损失的计算方法；
（六）合同变更、解除及终止的条件；
（七）合同争议解决方式；
（八）生效条件、订立日期。
第十二条 订立合同时，禁止有下列行为：
（一）以欺诈、胁迫、恶意串通等非法手段订立合同的;
（二）超越行政事业单位职权范围作出承诺或义务性规定的;
（三）利用合同低价折股或者无偿、低价转让国有资产的;
（四）利用合同违法发包、分包、转包，牟取非法利益的;
（五）违反《中华人民共和国担保法》规定，直接或间接以学校名义为其他经济组织或个人提供担保的;
（六）其他违反法律、法规、规章规定或者利用合同危害国家利益、社会公共利益的。
第十三条 订立合同应当注意以下事项：
（一）对合同当事人的资产、资质、信用、履约能力等情况进行全面了解；
（二）选择合同争议解决方式时，优先选择南昌市仲裁委员会进行仲裁，涉外合同应当优先约定适用我国的法律和仲裁规则；
（三）合同履行的期限应当明确，并设立合同变更和终止条款，如：遇到国家政策、法律变化、本地规划调整、本地重大市政工程项目建设等，难以履约的，合同无条件变更或终止；
（四）涉及国家秘密和商业秘密的，应当做好保密工作。
第十四条 学校法律顾问应当从以下方面对合同进行法制审核：
（一）合同主体的资格、资质及履约能力；
（二）合同内容的合法性、合理性；
（三）合同文本的规范性；
第十五条 本办法自发布之日起施行。